Frühförderung in zwei Sprachen

Dass die kleinen Luxemburger luxemburgisch-sprachige Kindertagesstätten und die kleinen Frankophone französisch-sprachige Tagesstätten besuchen, ist eigentlich ein Paradox, meinte Erziehungsminister Claude Meisch am Donnerstag. Der Staat will die Zweisprachigkeit fördern und arbeitet (mit der Uni Luxemburg) an einem Konzept, das ein- bis dreijährigen Kindern Einblicke in die Zweisprachigkeit geben soll.

Bis September 2016 sollen demnach bilinguale (fakultative) Angebote in den Kindertagesstätten zur Verfügung stehen. Dies ist nur ein Aspekt der Investitionen in Kinder und Familien, die – so Familienministerin Corinne Cahen am Donnerstag – keineswegs abnehmen würden. Im Haushalt 2015 seien mit 3,288 Milliarden Euro, 30 Millionen mehr eingeschrieben als noch ein Jahr zuvor.

Mehr Sach- und weniger Geldleistungen, so laute das Credo der Regierung in der Familienpolitik. Die sei u.a. dadurch bedingt, dass Geldleistungen bei sozial schwachen Familien eher dazu führen würden, dass die Frauen zu Hause blieben und die Kinderbetreuung selber übernehmen; wobei besonders diesen Kindern ein Austausch mehr bringe. Überhaupt zeigten Studien, dass Kinder, die früh Kontakte außerhalb des Elternhauses haben, bei der Einschulung einen breiteren Sprachschatz und somit bessere schulische Startbedingungen haben.

Ab 2016 kostenlose Betreuung

Sachleistungen, das bedeutet ab 2016 also kostenlose Betreuung für die ein- bis dreijährigen Kinder, verbunden mit einer Einführung in eine zweite Sprache. Dies soll nicht nach einem schulischem Muster geschehen, das Alter der Kinder solle schon berücksichtigt werden. Orthografie und Grammatik seien hierbei wohl kein Thema.

Finanziert werden soll das neue, breite Angebot, das komplementar zur Betreuung in den klassischen Tagesstätten und «Maisons Relais» sein soll, durch die im Haushalt vorgesehene 0,5-Prozent-Abgabe, die in eine Zukunftskasse für die Kinder einfließen soll. Allerdings könnten mit diesen Geldern höchstens zehn Prozent der Kosten der Betreuung finanziert werden; der Rest werde wie gehabt aus dem Staatshaushalt bezahlt.

Kontrolle in Tagesstätten

Daneben ist vorgesehen, 26 «Inspektoren» einzustellen, die überwachen sollen, dass die konventionierten Kindertagesstätten nach den Regeln dieser Konventionen funktionieren. Sie sollen ebenfalls eine beratende Funktion bekommen.

Weiter plant die Regierung eine Reform des Elternurlaubs. Zur Zeit werde mit den Sozialpartnern u.a. über die künftige auszuzahlende Summe verhandelt. Männern soll der Zugang zu der Leistung daneben vereinfacht werden.

Robert Schneider