Angst vor Flüchtlingen: Die Fakten

Von unserem Korrespondenten Werner Kolhoff, Berlin

Mit Beginn des massenhaften Zuzugs von Flüchtlingen nach Deutschland 2015 ist in weiten Teilen der Gesellschaft die Furcht vor einem Anstieg der Kriminalität gewachsen. Vor allem Parteien des rechten Spektrums wie die AfD schüren die Angst vor angeblich kriminellen Ausländern. Andere weisen dies als rassistisch zurück. Das deutsche Familienministerium hat eine Studie zur Gewaltentwicklung in Auftrag gegeben. Unser Korrespondent Werne Kolhoff bewertet die Ergebnisse.

Verhetzung ist es, wenn mit Absicht aus «einem» «viele» gemacht wird. Es wäre Verhetzung, würde man sagen, viele Deutschen schubsten im Suff ihre Kinder aus dem zweiten Stock, wie kürzlich in Ostwestfalen geschehen. Und Volksverhetzung ist es, wenn dann aus «viele» «alle» werden. Es bringen eben nicht alle 15-jährigen Afghanen ihre deutsche Ex-Freundin um. Das hat nur einer getan, in Kandel. Und womöglich tat er es gar nicht, weil er Afghane war, sondern wegen einer jugendlichen narzisstischen Störung.

Und doch findet selbst die etablierte Politik den Fall Kandel einen Grund, nach Röntgenreihenuntersuchungen für ausnahmslos alle minderjährigen Flüchtlinge zu rufen. Es begrapschen auch nicht alle «Migranten» Mädchen auf den Straßen. Trotzdem sprechen die AfD-Politikerinnen Storch und Weidel von «marodierenden, grapschenden, prügelnden, messerstechenden Migrantenmobs». Sie meinen damit alle Zuwanderer. Das ist zu Recht ein Fall für den Staatsanwalt.

In den Echoräumen zählen die Fakten nicht

In den Echoräumen von Twitter und Facebook zählen Fakten nicht. Da lebt jeder in seiner eigenen Parallelgesellschaft. Übrigens auch jene, die unbedingt glauben wollen, es seien nur verfolgte Unschuldslämmer zu uns gekommen. Deshalb ist zu erwarten und zu befürchten, dass die Erkenntnisse des deutschen Kriminologen Christian Pfeiffer und seines Teams in diese Echoräume nicht vordringen. Oder nur selektiv.

Die Studie über Ursachen und Umfang der Flüchtlingskriminalität ist unbequem für alle. Ja, die Flüchtlingskriminalität ist höher. Aber Flüchtlinge sind nicht krimineller, weil sie Flüchtlinge sind. Die Frauen, alten Männer und Kinder unter ihnen sind nicht auffälliger als die einheimische Bevölkerung. Kaum auch die «echten» Kriegsflüchtlinge, die sich anstrengen, dass sie hierbleiben dürfen. Die höhere Bereitschaft zur Kriminalität resultiert v.a. aus dem höheren Anteil junger Männer. Auch deutsche junge Männer haben eine höhere Kriminalitätsbelastung als der Rest der Bevölkerung.

Das ist altersspezifisch. Bei vielen jungen Flüchtlingen kommt noch die Bindungs- und Perspektivlosigkeit hinzu, ganz schlimm bei den jungen Nordafrikanern, die keinerlei Aussicht auf Anerkennung haben. Bei jungen Deutschen in vergleichbarer Situation entlädt sich so etwas – alkoholbedingt – in Hooligan-Krawallen, Beschaffungskriminalität oder rechtsextremen Übergriffen gegen Asylheime. Bei den Nordafrikanern in Raub, Diebstahl und Prügeleien. Zum überwiegenden Teil übrigens zulasten anderer Ausländer.

Emotional aufgeladen

Es gibt keinen Grund, Rabauken weniger streng oder strenger zu behandeln, je nachdem woher sie kommen. Es gibt allen Grund, Polizei und Justiz so gut auszustatten, dass sie Kriminalität, egal von wem sie verübt wird, effektiv verfolgen können. Es gibt zudem allen Grund, Sozialarbeit und Bildung so gut auszustatten, dass Kriminalität im Vorhinein verhütet wird. Prävention und Strafverfolgung sind von jeher das A und O einer guten Sicherheitspolitik.

Im Fall der jungen Flüchtlinge bedeutet das: Nordafrikaner zügiger abschieben als bisher, zur Not mit Rückkehrprogrammen. Und zugleich jenen jungen Flüchtlingen, die hierbleiben dürfen und werden, mehr helfen als bisher. Mit Sprachunterricht, mit Ausbildung – und mit dem Nachzug der Familie. Es ist erstaunlich, dass ausgerechnet konservative Volksparteien wie CDU und CSU das nicht einsehen, aber wenn die Eltern ihren Gören die Ohren selbst langziehen, hilft das immer am besten.

Jedenfalls ist die Studie eine differenzierte Analyse für ein emotional aufgeladenes Problem und gibt darauf differenzierte Antworten. Differenzierung ist in den Echoräumen allerdings noch weniger beliebt als Fakten.

Erkenntnisse aus der Studie zur Gewaltentwicklung

Die Studie legt die Entwicklung in Niedersachsen zugrunde. Dort ist die Zahl der polizeilich erfassten Gewalttaten von 2007 bis 2014 um knapp 22 Prozent zurückgegangen. Nach dem Höhepunkt der Flüchtlingskrise 2015 kehrte sich der Trend um: Die Statistik verzeichnet zwischen 2015 und 2016 eine Zunahme der Gewaltdelikte um über zehn Prozent. Dieser Anstieg ist nach Erkenntnissen der Experten zu über 92 Prozent auf Flüchtlinge zurückzuführen.

Erkenntnisse aus der Studie zur Gewaltentwicklung  
Eine der Ursachen für die höhere Anfälligkeit für Kriminalität im Vergleich zur deutschen Bevölkerung liegt nach Ansicht der Experten in der Altersstruktur. Demnach sind männliche 14- bis 30-Jährige auf der ganzen Welt stärker an Delikten beteiligt als alle anderen Altersgruppen. In der deutschen Bevölkerung fallen weniger als zehn Prozent unter diese Gruppe. Bei den Flüchtlingen sind es mit knapp 27 Prozent mehr als doppelt so viele.

Unterschiede nach Herkunftsländern
Nicht aus allen Ländern kommen gleich viele 14- bis 30-Jährige. Ihr Anteil liegt umso höher, je gefährlicher der Fluchtweg ist, heißt es. Fast jeder zweite Hilfesuchende aus Nordafrika, der über die Mittelmeer-Route nach Niedersachsen gekommen ist, gehört dieser Altersgruppe an. Bei den Flüchtlingen aus Syrien, Irak und Afghanistan ist es nur jeder vierte. Bei den Asylbewerbern aus osteuropäischen Ländern sinkt die Quote auf knapp 15 Prozent. Bei den übrigen Herkunftsländern gehört jeder Dritte zur Gruppe der männlichen 14- bis 30-Jährigen. «Hieraus erwachsen beachtliche Unterschiede in der polizeilich registrierten Gewaltbelastung der vier Gruppen», heißt es in der Studie.

Einfluss der Aussichten auf kriminelles Verhalten
Die Autoren der Studie sehen auch einen Zusammenhang zwischen den Perspektiven der Flüchtlinge und deren Anfälligkeit für Straftaten. So stellten Asylbewerber aus Syrien, Irak und Afghanistan in Niedersachsen knapp 55 Prozent der Flüchtlinge. Ihr Anteil an Raubdelikten von Flüchtlingen betrug knapp 16 Prozent. Dagegen lag der Anteil von Nordafrikanern (Algerier, Marokkaner und Tunesier) bei weniger als einem Prozent der in Niedersachsen registrierten Flüchtlinge. Ihr Anteil an Raubdelikten von Migranten betrug jedoch 31 Prozent.

Gesellschaftliche Normen als Kriminalitätsursache
Eine Ursache für Gewaltkriminalität liegt nach Erkenntnissen der Autoren in der gesellschaftlichen Prägung. Die Flüchtlinge stammten demnach überwiegend aus muslimischen Ländern, die von männlicher Dominanz geprägt seien. Befragungen hätten gezeigt, «dass junge männliche Zuwanderer aus solchen Kulturen sogenannte gewaltlegitimierende Männlichkeitsnormen in weit höherem Maß verinnerlicht haben als gleichaltrige Deutsche». Eine derartige «Machokultur» fördere die Gewaltbereitschaft.

Die Opfer der Straftaten von Flüchtlingen
In Niedersachsen zählten zu den Opfern der Flüchtlingskriminalität nach der Polizeistatistik zu 12,6 Prozent Menschen der eigenen ethnischen Gruppe und zu knapp 20 Prozent Flüchtlinge aus anderen Ländern. Jeweils ein weiteres Drittel waren demnach andere Ausländer oder Deutsche.